第323章 官制
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汉朝的三公九卿制在李昭看来有些粗陋，已经不再适合了。
为此，李昭决定用一种新的制度来代替。
首先李昭想到的便是六部制度，这可谓是封建王朝政治制度的伟大创举，从隋朝创立开始，能够一直延续到大清灭亡。
提到六部，那最着名的无疑会是唐朝的三省六部制。
但李昭觉得唐朝的三省六部制还是有些缺陷，三省的设立还会导致丞相的存在，相权依然会与皇权争斗。
所以李昭打算一步到位，直接模仿明朝的中央六部制，不设立三省，让六部对皇帝直接负责。
“诸位，我欲废除三公九卿制，而改设六部。”李昭对众人道。
“敢问主公，是哪六部？”田丰道。
“分别为吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部这六部。”李昭解释道。
“吏部掌管全国官吏的任免、考课、升降、调动；户部掌管户籍、土地、赋税；礼部掌管礼仪、学务、科举；兵部掌管军事；刑部掌管法律修订、刑罚；工部管营造、水利。”
在李昭的说明之下，众人也都明白了六部的职能。
“此外，除了六部之外，还设有三院。”李昭又补充道。
“分别是都察院、大理院和科学院。”
这三院之中，前二者是借鉴的，而科学院则是李昭自家加上的。
“都察院负责稽查百官，若有贪腐违规者，送至大理院审理裁定。至于科学院，主要负责研究。”
“敢问主公，这科学院研究什么？”戏志才问道，其他的他都已经听明白了，唯独科学院还不太清楚。
“什么都研究！大到宇宙星辰，小到一粒米，只要是在科学院有发现世间规律者，皆有重赏！简单来说，就是儒者认为是奇技淫巧的东西，这科学院都给研究。”
李昭这么说，众人的脸色也都还好，没有因为李昭的话有多大反应。
虽然在座的都算是儒者，但因为追随李昭多年，对于李昭在这方面的态度也都明白。
而且他们也都明白了，这些奇技淫巧在很多方面也确实有很大的作用，这他们不得不承认。
“主公，你刚才说礼部掌管科举，敢问这科举是何？”郭嘉敏锐地察觉到了科举一词不简单，于是问道。
“所谓科举，就是代替察举的选官方法。此前我们一直用考试来选用贤能，这之后要定为一种正式的制度，以后大小官员，都要经过科举才可为官。”
众人这才明白，李昭是要将以前用的考试制度正式确立下来。
“这科举可是还跟以前一样的考试内容？”田丰问道。
李昭点点头，又道：“除此之外，以后的学堂都要传授这些内容，算术、天文、地理，都要加入其中。”
众人顿时感觉压力不小，这可谓是再一次挑战儒学的地位了。
大家开始怀疑，李昭莫不是一个墨家子弟。
“这六部制我们已经明白，只是若无三公，六部全都向皇帝负责，皇帝是否会过于劳累？”田丰担心道。
没有了三公帮助，全国政务全都由皇帝裁决，这怕是会累死人的！
但李昭早也已经想到了，于是开始了借鉴后世的智慧。
“六部向皇帝负责，但皇帝会设有内阁，一同参与政务，但内阁只能议政，不能决策，更无行政之能。”李昭说道。
“这内阁听着像是尚书台。”田丰类比道。
尚书台是光武帝时期为了削弱三公而拔高的机构，负责起草文书、传达命令，可以说是变相的内阁了。
但尚书台机构复杂，却是十分不便，且品秩很低，不便于制定政策。
同样，明朝前期的内阁也有这毛病，那就是内阁的官都太小了。
官小的坏处就是被大官压着，考虑政策时常常受到左右。
明朝后期通过让内阁兼任六部来解决。
但李昭直接道：“内阁设有大学士七人，与六部长官平级。”
李昭直接就将内阁大学士的官位与六部相同。
在与众人仔细商量了细节之后，以后的中央官制就确认为了内阁六部制。
谈妥了中央，那地方也给议上一议。
“如今，我们设有州牧与刺史，州牧主军事，刺史主行政，但如今天下太平，还是当收回地方的军权。”田丰建议道，
这点众人和李昭意见相同。
天下大乱时，让地方有军权是权宜之计，但要是天下太平后，还让地方保有军权那就有大问题了。
哪怕是行政与军事分开，也会有叛乱的风险在，所以李昭还是决定将军权收回中央。
“取消州牧的设立，一切军事当由兵部做主。”李昭说道。
说完，李昭又拿出了一幅地图。
“各州的疆域也都该改一改了。”李昭笑道。
李昭之前已经调整过并州与益州的疆域，这次他要给全国都改上一改。
“首先就是荆州！将荆州一分为二，北面还称荆州，治所在襄阳。南面则划为湘州，治所在江陵。”李昭先给荆州画上一笔。
“再就是交州，按照之前的设想，一分为二，曾设广州。”李昭又拆分了一个大州。
“然后是扬州，分为江州和扬州。”李昭大笔一画，将江西和福建从扬州拆了出来。
这些新得的领土，除了中原已经够细了不用划分以外，都被李昭一一拆分。
当然，李昭对于之前的地方也没放过。
需要被拆分的自然是已经痛失汉中的益州。
益州虽然失了汉中，但依旧过大了。
“益州也得重新划分，拆宁州来。”李昭将云南拆出。
“朝鲜以后改称平州，东北则分为营、辽二州。”李昭开始处理起这些老地方。
“鲜卑各部分为云、朔二州，西域改称西州。”李昭又改了这些地方，算是把这些地方正式纳入直接统治。
“如此，加上瀛州和夷州，我大唐将有二十五州！”李昭自豪地道。
在划分完后，李昭看着一个庞大的版图，感觉十分满意。
众人也都齐贺道：“恭喜主公！”
汉朝的三公九卿制在李昭看来有些粗陋，已经不再适合了。
为此，李昭决定用一种新的制度来代替。
首先李昭想到的便是六部制度，这可谓是封建王朝政治制度的伟大创举，从隋朝创立开始，能够一直延续到大清灭亡。
提到六部，那最着名的无疑会是唐朝的三省六部制。
但李昭觉得唐朝的三省六部制还是有些缺陷，三省的设立还会导致丞相的存在，相权依然会与皇权争斗。
所以李昭打算一步到位，直接模仿明朝的中央六部制，不设立三省，让六部对皇帝直接负责。
“诸位，我欲废除三公九卿制，而改设六部。”李昭对众人道。
“敢问主公，是哪六部？”田丰道。
“分别为吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部这六部。”李昭解释道。
“吏部掌管全国官吏的任免、考课、升降、调动；户部掌管户籍、土地、赋税；礼部掌管礼仪、学务、科举；兵部掌管军事；刑部掌管法律修订、刑罚；工部管营造、水利。”
在李昭的说明之下，众人也都明白了六部的职能。
“此外，除了六部之外，还设有三院。”李昭又补充道。
“分别是都察院、大理院和科学院。”
这三院之中，前二者是借鉴的，而科学院则是李昭自家加上的。
“都察院负责稽查百官，若有贪腐违规者，送至大理院审理裁定。至于科学院，主要负责研究。”
“敢问主公，这科学院研究什么？”戏志才问道，其他的他都已经听明白了，唯独科学院还不太清楚。
“什么都研究！大到宇宙星辰，小到一粒米，只要是在科学院有发现世间规律者，皆有重赏！简单来说，就是儒者认为是奇技淫巧的东西，这科学院都给研究。”
李昭这么说，众人的脸色也都还好，没有因为李昭的话有多大反应。
虽然在座的都算是儒者，但因为追随李昭多年，对于李昭在这方面的态度也都明白。
而且他们也都明白了，这些奇技淫巧在很多方面也确实有很大的作用，这他们不得不承认。
“主公，你刚才说礼部掌管科举，敢问这科举是何？”郭嘉敏锐地察觉到了科举一词不简单，于是问道。
“所谓科举，就是代替察举的选官方法。此前我们一直用考试来选用贤能，这之后要定为一种正式的制度，以后大小官员，都要经过科举才可为官。”
众人这才明白，李昭是要将以前用的考试制度正式确立下来。
“这科举可是还跟以前一样的考试内容？”田丰问道。
李昭点点头，又道：“除此之外，以后的学堂都要传授这些内容，算术、天文、地理，都要加入其中。”
众人顿时感觉压力不小，这可谓是再一次挑战儒学的地位了。
大家开始怀疑，李昭莫不是一个墨家子弟。
“这六部制我们已经明白，只是若无三公，六部全都向皇帝负责，皇帝是否会过于劳累？”田丰担心道。
没有了三公帮助，全国政务全都由皇帝裁决，这怕是会累死人的！
但李昭早也已经想到了，于是开始了借鉴后世的智慧。
“六部向皇帝负责，但皇帝会设有内阁，一同参与政务，但内阁只能议政，不能决策，更无行政之能。”李昭说道。
“这内阁听着像是尚书台。”田丰类比道。
尚书台是光武帝时期为了削弱三公而拔高的机构，负责起草文书、传达命令，可以说是变相的内阁了。
但尚书台机构复杂，却是十分不便，且品秩很低，不便于制定政策。
同样，明朝前期的内阁也有这毛病，那就是内阁的官都太小了。
官小的坏处就是被大官压着，考虑政策时常常受到左右。
明朝后期通过让内阁兼任六部来解决。
但李昭直接道：“内阁设有大学士七人，与六部长官平级。”
李昭直接就将内阁大学士的官位与六部相同。
在与众人仔细商量了细节之后，以后的中央官制就确认为了内阁六部制。
谈妥了中央，那地方也给议上一议。
“如今，我们设有州牧与刺史，州牧主军事，刺史主行政，但如今天下太平，还是当收回地方的军权。”田丰建议道，
这点众人和李昭意见相同。
天下大乱时，让地方有军权是权宜之计，但要是天下太平后，还让地方保有军权那就有大问题了。
哪怕是行政与军事分开，也会有叛乱的风险在，所以李昭还是决定将军权收回中央。
“取消州牧的设立，一切军事当由兵部做主。”李昭说道。
说完，李昭又拿出了一幅地图。
“各州的疆域也都该改一改了。”李昭笑道。
李昭之前已经调整过并州与益州的疆域，这次他要给全国都改上一改。
“首先就是荆州！将荆州一分为二，北面还称荆州，治所在襄阳。南面则划为湘州，治所在江陵。”李昭先给荆州画上一笔。
“再就是交州，按照之前的设想，一分为二，曾设广州。”李昭又拆分了一个大州。
“然后是扬州，分为江州和扬州。”李昭大笔一画，将江西和福建从扬州拆了出来。
这些新得的领土，除了中原已经够细了不用划分以外，都被李昭一一拆分。
当然，李昭对于之前的地方也没放过。
需要被拆分的自然是已经痛失汉中的益州。
益州虽然失了汉中，但依旧过大了。
“益州也得重新划分，拆宁州来。”李昭将云南拆出。
“朝鲜以后改称平州，东北则分为营、辽二州。”李昭开始处理起这些老地方。
“鲜卑各部分为云、朔二州，西域改称西州。”李昭又改了这些地方，算是把这些地方正式纳入直接统治。
“如此，加上瀛州和夷州，我大唐将有二十五州！”李昭自豪地道。
在划分完后，李昭看着一个庞大的版图，感觉十分满意。
众人也都齐贺道：“恭喜主公！”