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    入冬之后万物归藏,将军府将士们没了战事,只是日常训练而已。

    但是跟军务方面的事情比起来,政务和民务方面的事情,可以说是越来越多了!

    好在有陈宫、刘巴以及鲁肃和陆逊等人从旁协助,吕布这才觉得轻松不少。

    在吕布看来,身为一方主君,除了极个别非常特殊的事情之外。

    其余大部分时候,只需要掌握一些事情发展的大方向就行了。

    不是谁都有本事,像诸葛丞相一样,事无巨细都要亲自经手才行!

    而且话说回来,诸葛亮大事儿小事儿全部过问,最后还不是操劳过度,一下就星落秋风五丈原了!

    陈宫也好,刘巴也罢,甚至包括鲁肃和陆逊,目前看来都是非常可靠之人。

    而且他们也有能力去做好各种政务实施的细节,所以很多时候,吕布也乐得放权。

    今日议事,主要是为了讨论粮食增产的问题。

    以前平东将军府辖下只有六郡之地,而荆南四郡因为刘表治理到位,所以粮食产量还是比较充足的。

    豫章郡那边前任太守华歆不好武事,太守府和百姓手中,同样存粮不少。

    可现如今拿下江东和交州之后,镇东将军府的辖地,一下子多出来十个郡!

    尤其是交州方面,百姓稀少,粮食不足,百姓吃饱穿暖都还是问题。

    光靠这么点底蕴,上哪儿大军入蜀,北上中原?

    将军府议事大厅之中,看到众人已经到齐。

    吕布率先开口道:“自从交州归降之后,我们镇东将军府辖地,可谓是大有所长。”

    “但是地盘越大,有些问题也就越复杂。”

    “今日召集诸位前来,只为了解决一个问题,那就是如何增加交州方面的粮食产量。”

    “公台,你先给大家说说基本情况吧。”

    陈宫点头道:“现如今我们镇东将军府辖下,一共有三州十五郡之地。”

    “其中荆南四郡,经过此前的农具革新、粮种更换,以及水利工程疏浚等助力,目前看下来,太守府和民间百姓手中,粮食方面还是多有盈余的。”

    “江东四郡,其中会稽郡方面地广人稀,但豫章郡、丹阳郡和吴郡等地得天独厚,粮食收成也非常稳定。”

    “唯有交州方面,目前看下来,除了苍梧郡和交趾郡两地粮食产量勉强自足外。其余辖地之中的百姓,都还面临吃不饱穿不暖的问题。所以今日议事,如何想办法增加交州方面的粮食产量才是重点。”

    刘巴笑道:“这事儿乍一看确实很难处理,可只要布局得当,其实想要解决倒也不难。”

    “交州方面之所以粮食产量不足,主要是因为几个原因导致的。”

    “一是百姓稀少,土地开发不足。二是治安混乱,百姓生活不稳。三是地僻难行,很多往来客商,都懒得前去。”

    “想要解决粮食问题,将军府方面,可以从几个方面一起入手才行。”

    吕布点头道:“子初有何妙计。”

    鲁肃和陆逊虽然天资聪慧,可他们俩毕竟还有些年轻,今日议事,主要还是旁听,顺便增长一下见识。

    真正出谋划策的,还是要依仗刘巴和陈宫才行。

    刘巴开口道:“第一,交州七郡,包括会稽郡,都要从太守府之中挑选一名典农校尉出来。”

    “典农校尉的职司,主要是辅助太守主张一郡农事,包括开荒、育种、兴修水利等等。如有必要的话,可以跟太守协商,召集地方驻兵或者是协调民夫一起行动。”

    “士家占据的三郡之地,也必须要有这个职位,当然人选方面,可以暂时让士燮自己去定。”

    吕布点头道:“本将当年刚刚渡江南下之际,就曾经让季成出任典农校尉一职。”

    “目前看下来,这个职司对于提升粮食产量确实大有助力。”

    “这事儿本将亲自督办,至于交趾郡等地,也会一并安排妥当的。”

    刘巴继续道:“除了加强农事辅助之外,还可以引导百姓迁徙,充实地方人口。”

    “诸如郁林郡、会稽郡等地,其实耕种条件并不差。只是以前地方治安混乱,再加上人口稀少,所以没办法扩大产出,只能愈发穷困。”

    “以属下之见,既然现如今江南之地战事已平。将军府方面,也可以从苍梧郡、零陵郡和桂阳郡这些大郡之中,去迁徙一部分人口前往会稽、南海和郁林郡。”

    “如此三五年下来,只要这些百姓能够站稳脚跟,自然就能够慢慢的开枝散叶。而等到十年二十年之后,我们镇东将军府辖地之中的人口,必然会大幅增长。”

    听到刘巴这个建议,陈宫缓缓点头道。

    “会稽郡方面,可以从吴郡和丹阳郡等地进行迁徙。南海郡那边,可以从苍梧郡进行迁徙。至于郁林郡这边,可以从零陵郡和桂阳郡进行迁徙。”

    “或许一开始的时候,地方百姓故土难离,不太愿意前去陌生地方。”

    “可只要我们将军府给出足够多的支持,想要迁徙人口的话倒也不难。”

    吕布沉声道:“交州荒僻,想要发展起来,并非一朝一夕就能办到。”

    “迁徙人口充实地方这个归化确实可行,但是要注意其中尺度把控,绝不能一次性迁徙太多。”

    “否则的话,就会影响到将军府总体的钱粮赋税,没办法继续对外用兵了!”

    想要大军入蜀,然后再北上中原与天下争锋,兵源和钱粮是最基本的两个条件。

    兵源方面,暂时还无需太过担心。

    但是钱粮赋税这玩意,就必须要小心谨慎了。

    比如零陵郡作为一个大郡,原本有一百个人交税,可以一次性收到一百钱。

    可若是从零陵郡抽调三十个人前去郁林郡,这就等于是整个零陵郡的税收,一下就要少了三分之一!

    而郁林郡那边想要发展起来,至少也需要三五年水磨功夫才行,自己可等不了这么长时间!

    刘巴拱手道:“主公放心,百姓迁徙这种事情,本来就是要循序渐进才行。”

    “如果我们一次性迁徙太多人口,除了钱粮赋税受到影响,百姓心中肯定也会多有不忿。”

    “只有细水长流慢慢发动,让更多的百姓看到,迁徙之后确实能够过上好日子,然后才好继续施行。”

    吕布点头道:“这事儿,大方向就这么定了,具体如何实施,子初可以跟公台商量着来!”

    “除了各郡置官,以及迁徙人口之外,是否还有其他办法能够一并施行?”

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